Paspoort

Een nationaal paspoort is een officieel reisdocument geldig voor ieder land ter wereld.

Het paspoort is geldig voor het reizen naar alle landen. Naast het bezit van een paspoort of bijschrijving in een paspoort is het bezit van een Nederlandse identiteitskaart toegestaan. Een paspoort moet u persoonlijk aanvragen bij Burgerzaken. Daarvoor moet u álle reisdocumenten (dus zowel paspoorten als identiteitskaarten) meenemen die u in uw bezit heeft (ook buitenlandse reisdocumenten). Als u nooit een reisdocument hebt gehad dan is een ander geldig identiteitsbewijs, voorzien van foto en handtekening noodzakelijk. Bij ontbreken van een ander identiteitsbewijs wordt een nader onderzoek ingesteld om uw identiteit vast te stellen. Ook moet u 1 goed gelijkende pasfoto in kleur inleveren welk is gemaakt door een vakfotograaf (foto's uit een pasfotohokje of schoolfoto's voldoen niet aan de nieuwe aangescherpte acceptatiecriteria). Houdt u rekening met een wachttijd van 5 werkdagen. Er bestaat een spoedprocedure. U kunt een beroep doen op de spoedprocedure voor een nieuw reisdocument of het bijschrijven van kinderen. In de regel kunt het document dan ophalen op de eerstvolgende werkdag. Aan de spoedprocedure zijn extra kosten verbonden. De extra kosten zijn per document € 41,00 of voor een bijschrijving € 19,50.

Vermissing
U moet zo spoedig mogelijk aangifte van vermissing doen bij de politie. Voor het doen van aangifte heeft u de gegevens van uw paspoort nodig. Deze kunt u schriftelijk of in persoon opvragen bij Burgerzaken. U krijgt van de politie een gewaarmerkt kopie van het proces verbaal mee. Deze moet u meenemen bij de aanvraag van een nieuw reisdocument. Indien u uw reisdocument in het buitenland bent kwijtgeraakt, dient u ook bij de Nederlandse politie aangifte van vermissing opgemaakt. Uw gestolen of vermiste reisdocument wordt geregistreerd om fraude en misbruik te voorkomen. Indien het document later wordt teruggevonden, kan het niet meer worden gebruikt. Het document moet wel worden ingeleverd bij de gemeente. Bij vermissing of diefstal moet u wel rekening houden met administratiekosten (€ 16,75 in Bloemendaal) en een langere aanvraagprocedure.

Pasfoto's
Bij het indienen van een aanvraag voor een nationaal paspoort moet een pasfoto in kleur worden overgelegd. Per 26 augustus 2006 zijn de acceptatiecriteria voor pasfoto's aangescherpt. Zo zijn er uitgebreide eisen ten aanzien van houding en gezichtsuitdrukking. Uitgebreide informatie vindt u hier.

Biometrie: vingerafdruk in reisdocument vanaf 21 september 2009 verplicht

Reisdocumenten (paspoort of identiteitskaart) bevatten een chip met daarin een weergave van de foto in kleur, uw naam, voornamen, geslacht, documentnummer, persoonsnummer (burgerservicenummer), nationaliteit, land van uitgifte en de datum eind geldigheid van het document. Vanaf 21 september 2009 zullen ook uw vingerafdrukken in de chip in het reisdocument worden opgenomen.
Uitzondering is alleen mogelijk voor kinderen jonger dan 12 jaar en als het fysiek onmogelijk is om vingerafdrukken op te nemen. In het geval dat bij u vanwege een tijdelijke verhindering geen enkele vingerafdruk opgenomen kan worden, kan er geen reisdocument met een geldigheidsduur van 5 jaar worden verstrekt. Doet zich zo'n situatie bij u voor, dan heeft u een keuze. Of u komt op een later moment terug als er wel vingerafdrukken kunnen worden opgenomen, of u krijgt een reisdocument met een geldigheidsduur van maximaal 12 maanden.
Als u voor 21 september 2009 een nieuw reisdocument heeft aangevraagd, staat er geen vingerafdruk in. Uw reisdocument is gewoon vijf jaar geldig na de datum van afgifte. Als de geldigheid van uw reisdocument verloopt, vraagt u een nieuw reisdocument aan. Dan wordt uw vingerafdruk opgenomen op de chip.
De vingerafdrukken worden bij het aanvragen van het reisdocument elektronisch opgenomen met een vingerafdruklezer. Het is van belang dat aan de balie de vingerafdrukken de best mogelijke kwaliteit hebben. Let u er daarom s.v.p. op dat, als u het paspoort gaat aanvragen, oneffenheden (bijvoorbeeld: verfresten) aan uw vingers zoveel mogelijk zijn verwijderd. Indien van één of meerdere vingers geen vingerafdrukken kunnen worden opgenomen, omdat bijvoorbeeld een vinger in het verband zit, worden vingerafdrukken opgenomen van andere vingers. Er worden vier vingerafdrukken elektronisch opgenomen met een vingerafdruklezer die aan de balie is geplaatst. De opgenomen vingerafdrukken worden opgeslagen in de reisdocumentenadministratie. Twee vingerafdrukken worden ook opgeslagen in de chip van het reisdocument. Daardoor is fraude met reisdocumenten een stuk moeilijker geworden.
Door het inscannen van uw vingerafdruk duurt de aanvraag van een nieuw reisdocument langer dan tot nu toe. Houd er daarom rekening mee dat uw bezoek aan het gemeentehuis langer kan duren dan u gewend bent.

Er zijn diverse reis-/identiteitsdocumenten:
- Het nationaal paspoort; voor legitimatie en reizen in de gehele wereld.
- De Nederlandse identiteitskaart; zie hiervoor de uitleg bij Nederlandse identiteitskaart
- Het zakenpaspoort; is een nationaal paspoort maar heeft meer pagina's (64 in plaats van 32) voor buitenlandse douane stempels. Burgers die veel reizen en daardoor ook veel stempels krijgen bij binnenkomst in andere landen hebben hiervoor na verloop van tijd soms onvoldoende ruimte in het normale paspoort. Een zakenpaspoort biedt veel meer ruimte voor stempels.

Bovendien geldt bij het reizen naar de Verenigde Staten: 
Álle Nederlanders moeten per 26-10-2004 bij het reizen naar de VS officieël in het bezit zijn van een eigen paspoort of een eventueel visum, dus ook kinderen (ongeacht de leeftijd). Kinderen die alleen zijn bijgeschreven in het paspoort van hun ouders kan dus bij de douane de toegang tot de VS geweigerd worden.
Zie voor meer info de site van de USA-ambassade, www.usembassy.nl.

Wetten en regels
Regels over het nationaal paspoort zijn terug te vinden in de Paspoortwet.

Wie kan het aanvragen?
Iedere Nederlander die als ingezetene is ingeschreven in de basisregistratie van de gemeente. 

Wanneer?
Indien de aanvrager niet reeds in het bezit is van een nationaal paspoort of een verlopen reisdocument wilt vernieuwen.

Wat is de procedure?
Aanvragen

Benodigde gegevens en/of documenten:
- Naam en adres van de aanvrager
- Het oude (verlopen) reisdocument. Deze wordt ingenomen. 
- Álle reisdocumenten (dus zowel paspoorten als identiteitskaarten) die u in uw bezit heeft (ook buitenlandse reisdocumenten) tenzij deze reeds door de gemeente middels perforatie ongeldig zijn gemaakt.
- Indien de aanvrager geen oud (verlopen) reisdocument heeft, dan moet de identiteit aan de hand van andere bewijsstukken worden aangetoond.
- Indien het oude reisdocument vermist is, moet een procesverbaal worden ingeleverd.
- Indien de aanvrager minderjarig is, moeten de gezaghouders schriftelijk toestemming geven en dienen de paspoorten van de gezaghouders te worden getoond.
- Indien de aanvrager onder curatele staat, moet de curator het aanvraagformulier mede ondertekenen en is een kopie van diens reisdocument nodig.
- Bij het indienen van een aanvraag voor een nationaal paspoort dient een pasfoto te worden ingeleverd die voldoet aan de bovengenoemde eisen per 26 augustus 2006.

De aanvraag dient persoonlijk in de woongemeente ingediend te worden bij de afdeling Burgerzaken van de gemeente.

Kinderen
Kinderen van elke leeftijd mogen een eigen paspoort hebben en kinderen die niet met de gezaghouder(s) reizen moeten zelfs een eigen reisdocument hebben wanneer het kind buiten Nederland reist.

Eigen paspoort: Voor de aanvraag van een eigen paspoort geldt dat alle reisdocumenten getoond moeten worden welk (mede) op naam van het kind staan; dus ook de reisdocumenten waarin het kind eventueel al is bijgeschreven dienen dan getoond te worden.
Voor het verkrijgen van het eigen paspoort is tot 18 jaar verder de schriftelijke toestemming nodig van de beide gezaghouders en dient ook hiervoor het reisdocument van de beide gezaghouders te worden getoond (dit ter vaststelling van de identiteit en bevoegdheid van de andere gezaghouder). In uitzonderingsgevallen mag ten aanzien van het tonen van de reisdocumenten van de gezaghouders volstaan worden met een kopie van het reisdocument van de andere gezaghouder. Denk hierbij aan de situatie dat de andere gezaghouder in het buitenland verblijft. Neem in dit soort situaties telefonisch contact op met burgerzaken. Om de identiteit van kinderen goed te kunnen vaststellen, dient bij het aanvragen van een eigen paspoort het kind zelf aanwezig te zijn en een pasfoto in kleur van het kind gemaakt door een vakfotograaf te worden overhandigd (foto's uit een pasfotohokje of schoolfoto's voldoen niet aan de nieuwe aangescherpte acceptatiecriteria).

Bijschrijving: Tot de leeftijd van 16 jaar kunt u als gezaghouder(s) ook een kind laten bijschrijven in uw eigen paspoort. Voor het bijschrijven van kinderen zijn het paspoort van de betreffende gezaghouder én de schriftelijke toestemming nodig van de andere gezaghouder en het reisdocument van de andere gezaghouder (dit ter vaststelling van de identiteit en bevoegdheid van de andere gezaghouder). In uitzonderingsgevallen mag ten aanzien van deze toestemming volstaan worden met een kopie van het reisdocument van de andere gezaghouder. Denk hierbij aan de situatie dat de andere gezaghouder in het buitenland verblijft. Neem in dit soort situaties telefonisch contact op met burgerzaken. Om de identiteit van kinderen goed te kunnen vaststellen, dient u bij het aanvragen van een bijschrijving uw kind mee te nemen en een pasfoto in kleur van het kind gemaakt door een vakfotograaf te overhandigen (foto's uit een pasfotohokje of schoolfoto's voldoen niet aan de nieuwe aangescherpte acceptatiecriteria).
NB Vanaf 26 juni 2012 is het niet meer mogelijk om kinderen bij te schrijven in het paspoort. De geldigheid van alle bijschrijvingen (ook de nu al bestaande bijschrijvingen) vervalt op 26 juni 2012. Het vervallen van de geldigheid van de bijschrijvingen op 26 juni 2012 heeft geen gevolgen voor de geldigheid van het paspoort waarin de kinderen zijn bijgeschreven.

Kosten
De actuele kosten van een nationaal paspoort bedragen € 50,90.
De actuele kosten van een zakenpaspoort bedragen € 56,90.

Stappen en doorlooptijd
1. De baliemedewerker stelt de identiteit van de aanvrager(s) vast.
2. De aanvrager ondertekent het aanvraagformulier en levert de nodige bescheiden in bij de baliemedewerker.
3. Eventueel wordt bij de politie of de Centrale Recherche Informatiedienst nagevraagd of het paspoort wel of niet verstrekt mag worden. Eventueel kan de aanvraag worden aangehouden indien nader onderzoek nodig is.
4. Bij aanvraag van een paspoort voor een minderjarige wordt een verklaring van toestemming overlegd van ieder persoon die het gezag uitoefent (meestal de beide ouders) en dient bij aanvraag het paspoort van iedere gezaghouder te worden getoond.
5. Indien gelijktijdig minderjarige kinderen worden bijgeschreven moet er een schriftelijke toestemming zijn van de andere gezaghouder.
6. Voor iemand die onder curatele staat is schriftelijke toestemming nodig van de curator. De curator moet het aanvraagformulier mede ondertekenen en een kopie van diens reisdocument dient te worden overlegd.
7. Indien het paspoort wordt aangevraagd na vermissing van het oude paspoort, moet een kopie van het procesverbaal van de politie worden ingeleverd
8. Het paspoort kan na 5 werkdagen worden afgehaald. Het afhalen moet plaatsvinden door de aanvrager zelf. Het verlopen document moet worden meegenomen.
NB Indien het paspoort niet binnen 3 maanden na aanvraagdatum wordt afgehaald is de gemeente wettelijk verplicht dit paspoort weer te vernietigen.

Resultaat
1. De aanvraag wordt goedgekeurd.
2. De aanvraag wordt niet in behandeling genomen.

Bezwaar en beroep
Tegen de afkeuring van de aanvraag of het niet in behandeling nemen kan binnen zes weken na dagtekening bij de burgemeester een bezwaarschrift worden ingediend.

NB In de Paspoortwet staat dat het reisdocument kan worden ingehouden wanneer de foto onvoldoende gelijkenis vertoont met de houder van het paspoort. In de praktijk zit er bij het verstrekken van een paspoort aan met name kinderen een spanning tussen het feit dat een reisdocument 5 jaar geldig is en de beperkte ‘houdbaarheid’ van de opgenomen pasfoto. De gelijkenis kan immers in de kinderjaren snel veranderen.
Daarentegen kan een kinderbijschrijving niet wegens onvoldoende gelijkenis van die kinderbijschrijving tot inhouding van het reisdocument leiden.
Indien de reisbestemming niet vereist dat het kind een eigen reisdocument heeft dan adviseren wij u bij het aanschaffen van een eigen paspoort voor een kind goed rekening te houden met het voorgaande.

Openbaarheid van informatie
De informatie is niet openbaar. 

Meer informatie kunt u verkrijgen bij het team Burgerzaken, telefoon 023-5225666.