Inspraak en participatie

Wat is burgerinitatief?

Burgerinitiatief is de mogelijkheid dat inwoners een voorstel plaatsen op de agenda van de gemeenteraad.

Via het indienen of steunen van een burgerinitiatief kunt u zorgen dat de gemeenteraad een punt, dat u aan de orde wilt stellen, gaat bespreken. De belangrijkste eisen zijn dat het een raadsbevoegdheid moet betreffen en dat het een onderwerp moet zijn waarover de raad niet korter dan twee jaar geleden een besluit heeft genomen. De indieners moeten minimaal 125 inwoners van Bloemendaal zijn vanaf 16 jaar.

Het burgerinitiatief is een uitgewerkte vorm van het petitierecht. Het verschilt ervan dat de raad zich verplicht door burgers - mits procedureel correct - ingediende voorstellen op zijn agenda te zetten en te behandelen. Behandelen wil zeggen dat de raad er een besluit over kan nemen. Hoe dit besluit uitvalt, is geheel aan de raad.

Wie kan het aanvragen?

Degenen die kiesgerechtigd zijn voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad van Bloemendaal, alsmede ingezetenen van de gemeente van zestien jaar en ouder die met uitzondering van hun leeftijd voldoen aan de vereisten voor het kiesrecht voor de leden van de gemeenteraad.

Wanneer?

· Het verzoek moet een concreet voorstel bevatten
· Het voorstel mag niet inhouden :
a. een onderwerp dat niet behoort tot de bevoegdheid van de raad
b. een vraag over het gemeentelijk beleid
c. een klacht over een gedraging van het gemeentebestuur of een ambtenaar
d. een bezwaar tegen een besluit van het gemeentebestuur
e. een onderwerp waarover korter dan twee jaar vóór indiening van het
burgerinitiatiefvoorstel door de raad een besluit is genomen 

Wat is de procedure?

Aanvragen

Benodigde gegevens:
-Een nauwkeurige omschrijving van het burgerinitiatiefvoorstel
-Een toelichting op het burgerinitiatiefvoorstel
-De voornamen, de achternaam, het adres, de geboortedatum en de handtekening van de verzoeker en zijn plaatsvervanger.
-Een lijst met de voornamen, achternamen, adressen, geboortedata en handtekeningen van minimaal 125 initiatiefgerechtigden die het verzoek ondersteunen.

Er is een formulier voor het verzoek en een formulier voor ondersteuningsverklaringen verkrijgbaar bij het team Burgerzaken en receptie. Deze formulieren zijn verplicht.

Het burgerinitiatief dient schriftelijk ingediend te worden bij:
De burgemeester van de gemeente Bloemendaal
Postbus 201
2050 AE Overveen

Stappen en doorlooptijd

1. Nadat het burgerinitiatief met ondersteuningsverklaringen is ingediend, ontvangt de indiener een ontvangstbevestiging.
2. De raad stelt, op voorstel van het presidium, in de eerstvolgende raadsvergadering een commissie in die de raad adviseert over de vraag of de initiatiefgerechtigde een geldig verzoek heeft ingediend.
3. De commissie adviseert hierover in de eerst volgende raadsvergadering daarna. De raad stelt de termijn van afhandeling vast.
4. Als de raad het verzoek afwijst omdat het niet aan de vereisten voldoet, zendt de raad het naar burgemeester en wethouders die de indiener berichten.
5. Als de raad van mening is dat het een geldig verzoek is, wordt het behandeld. De indiener krijgt een uitnodiging voor de raadsvergadering waarin zijn verzoek wordt behandeld. Hij mag het verzoek daarin mondeling toelichten.
6. Zo spoedig mogelijk nadat de raad over het burgerinitiatief een besluit heeft genomen, wordt dit besluit bekend gemaakt in de gemeentelijke advertentie in Het Weekblad van Bloemendaal en op de website.
Tegelijkertijd ontvangt de verzoeker schriftelijk bericht. 

Resultaat

1. Het verzoek wordt afgewezen omdat het niet aan de vereisten voldoet.
2. De verzoek wordt toegewezen; het voorstel komt dan op de raadsagenda en wordt
besproken.
3. Als het voorstel wordt besproken kan het worden afgewezen.
4. Als het voorstel wordt besproken kan het worden toegewezen. Er valt dan een besluit,
dat verschillende gevolgen kan hebben. 

Bezwaar en beroep

Wordt het verzoek tot plaatsing van het burgerinitiatiefvoorstel op de agenda door de raad afgewezen, dan kan daartegen bezwaar worden gemaakt bij de gemeenteraad op grond van de Algemene wet bestuursrecht. De reclamant wordt dan gehoord door de commissie voor bezwaar- en beroepschriften, die de raad zal adviseren.

Wordt het burgerinitiatiefvoorstel wèl geagendeerd, dan is er sprake van een voorbereidingsbeslissing waartegen geen bezwaar mogelijk is.

Afhankelijk van de inhoud van de beslissing op het burgerinitiatiefvoorstel zelf, zal er sprake zijn van een besluit dat vatbaar is voor bezwaar. Besluit de raad bijvoorbeeld tot subsidietoekenning, dan wèl, maar als het gaat om vaststelling van een verordening dan niet.

Openbaarheid van informatie

De informatie is openbaar.
Jaarlijks brengt de burgemeester het Burgerjaarverslag uit over o.a. de werking van het recht van burgerinitiatief in de praktijk. Dit wordt bekend gemaakt op deze website en in de gemeentelijke advertentie.

Wetten en regels

Regels over het burgerinitiatief zijn terug te vinden in de Verordening Burgerinitiatief.

Meer informatie kunt u verkrijgen bij de het Bedrijfsbureau, telefoon 023-5225574.

 
Logo Drempelvrij